7月25日，国新办就2017年上半年工业通信业发展情况举办发布会。工业和信息化部新闻发言人、运营监测协商局局长郑昌明在会上回应，乘用车企业平均值燃料消耗量与新能源分数分段管理办法，也就是全称的双分数办法，近日在中国政府法制信息网上审批，在遵守公布程序，这个分数办法将于近期月公布。

郑昌明回应，做双分数办法，是针对我国新能源汽车发展的实际情况，通过这个办法来创建我们推展新能源汽车发展的长效机制，增进新能源汽车的研发和推展，强化汽车产品节能减排的管理，这也是国际上一个通行的作法。在这方面也将大力地积极开展国际合作，与国际社会联合前进我国新能源汽车的发展，也为我们传统汽车的发展建构一个较好的环境。

根据双分数印发稿，2018年度至2020年度，乘用车企业的新能源汽车分数比例拒绝分别为8%、10%、12%。2020年度以后的新能源汽车分数比例拒绝，由工信部自行制订。另外，乘用车企业平均值燃料消耗量于是以分数可以结转或者在关联企业间出让，而新能源汽车于是以分数可以权利交易，但不得结转。

之所以如此，据理解是因为此前政策性补贴仍然都是新能源汽车产业发展的最重要推动力，但从2017年开始，新能源汽车补贴额度上升20%，到2020年之后将仍然享用补贴，对行业带给一定影响。而双分数印发稿有助将这种影响的力度减少。

甚至对于像比亚迪、北汽、江淮这样的新能源汽车自律品牌来说，双分数管理办法还是众多受到影响，因为这些企业不仅需要用新能源汽车分数抵销自身油耗胜分数，还能向其他企业出售富余的新能源汽车分数来赚利润，有汽车行业分析人士回应。不过对于大多数中国车企来说，双分数办法归属于一道摆在面前的难题，这一点从今年上海车展就可以显现出。在2017上海车展上，有多位中国品牌涉及负责人对分数政策回应了忧虑。

此外，美国汽车政策委员会、欧洲汽车制造商协会、日本汽车制造商协会和韩国汽车制造商协会四大汽车行业协会此前也曾牵头向工信部致函，期望中国政府延后或限制电动车和混合动力车的配额计划。回应，郑昌明也在发布会上不予对此。在双分数办法审批期间接到了四家行业协会的意见，回应将做到更进一步研究。

郑昌明回应，实施双分数办法，是针对中国新能源汽车发展的实际情况，来创建推展新能源汽车发展的长效机制，增进新能源汽车研发和推展，强化汽车产品节能减排管理，这是国际通行的作法。中国也将积极开展国际合作，与国际社会联合前进中国新能源汽车的发展。

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